如果没有参议员反对，新的妥协版修正案仍然可以通过一致同意的请求被添加到HR 3684中。
美国参议员对基础设施协议中适用于加密货币的条款提出了不同的修正案，在立法受挫后达成了妥协。
在周一的新闻发布会上，参议员Pat Toomey表示，现在两党就基础设施法案HR 3684的修正案达成了一致，该修正案得到了Cynthia Lummis、Rob Portman、Mark Warner、Kyrsten Sinema和Ron Wyden的支持。这位宾夕法尼亚州立法者表示，新的修正案将免除软件开发商、交易验证者和节点运营商，而税务报告要求“应只适用于中介机构”。
Toomey说：“我们聚在一起讨论，是为了更明确地规定谁是加密货币的实际经纪人。我们并没有提出任何彻底或激进的建议。我们的解决方案明确指出，经纪人仅指那些在消费者购买、出售和交易数字资产的情况下进行交易的人。”
人民日报评论部：问题横生的“币圈”亟待在监管上“画圈”:人民日报评论部在微信公众号发表评论称，去年以来，以比特币为代表的虚拟货币持续被炒作，价格暴涨暴跌，引发投资者哀叹、围观者唏嘘。近日，有媒体对虚拟货币市场进行跟踪调查，结果发现，一些比特币“矿场”挂羊头卖狗肉，打着“数据中心”的幌子疯狂“挖矿”，使得耗电量爆炸式增长。不仅如此，在利益驱使下，一些人铤而走险，想方设法绕过金融机构风控进行投机炒作交易，累积巨大投资风险。从上游的“挖矿”，到下游的交易，问题横生的“币圈”亟待在监管上“画圈”。
相关部门三令五申的提示和告诫，就是为了帮助投资者认清虚拟货币炒作背后的高风险，防止羊群效应下的盲从冒进。强化平台企业金融活动监管,打击比特币挖矿和交易行为,坚决防范个体风险向社会领域传递，应该说，在整治虚拟货币交易炒作的问题上，这样的态度是一贯、鲜明且坚决的。整治虚拟货币，不仅要对投资者“敲警钟”，更要切断金融机构、支付机构参与虚拟货币市场交易的通道，从源头上浇灭相关机构助推虚拟货币的“虚火”。（人民日报评论）[2021/5/27 22:50:15]
他补充道：
我们都不认为这是绝对完美的解决方案，但它比基础文本要好得多。
华盛顿加密货币智库Coin Center的负责人Jerry Brito透露了修改后的修正案的部分文本，该文本显示它将改变HR 3684中“经纪人”的定义，以适用于“任何定期代表他人进行数字资产转移的人”。
这个中间方案可能是为了获得更多的支持，并在定于周二进行的最终投票之前，至少找到对现有基础设施法案措辞的一些替代方案。周日，参议院投票结束了对基础设施协议的辩论，这实际上阻止了在最终投票前向该法案添加任何额外的修正案。
然而，新的妥协版修正案仍然可以通过一致同意的请求添加到HR 3684中——根据参议院规定，如果没有其他参议员反对该动议，该法案就可以修改。Wyden称，参议院多数党领袖Chuck Schumer不会阻止对加密货币修正案的此类请求，这意味着该修正案可能会在周一晚些时候添加到法案中。
区块链协会执行董事Kristin Smith说：“这并不完美，但比基础法案要好。参议院今天应该采取行动，采用这一措辞。”
该修正案最初由Wyden、Lummis和Toomey提出，建议改变法案中对经纪人的定义，以豁免加密矿工、节点验证者和软件开发人员。然而，Portman、Warner和Sinema提出的另一项修正案得到了白宫的支持，尽管该提案只排除了矿工和钱包提供商。
加密领域的许多人对Wyden、Lummis和Toomey的修正案表示赞同，但对Portman、Warner和Sinema的修正案提出了批评。一些人声称，后者实质上将允许美国政府挑选监管机构可接受的加密技术，而法案的原始措辞将“对比特币节点运营商、开发者和矿工提出不切实际的要求”。
Lummis在新闻发布会上表示：“我们不能在这方面出错。我们需要确保人们不会通过将钱藏在数字税里来避税，但我们必须以一种不会扼杀创新的方式来做这件事。”
她补充道：
所有这些辩论和讨论背后的一线希望是，我们发现了参议院中谁对这个问题感兴趣，而他之前可能对此一无所知。…… 我们终于能够向参议院成员说明，有很多人对数字资产感兴趣，从事着数字资产某些方面的工作，现在已经与美国参议员取得了联系。
如果该修正案在周一被附加到基础设施法案中，并在周二的投票中获得通过，该法案仍需要经过众议院的批准，然后由乔·拜登总统签署成为法律。
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