对话火小律:未来加密监管形势、赵东案分析、OTC动态

1、首先恭喜我们的老朋友、火律师最近有了新工作,方便再和读者们介绍下您的履历和新工作吗?

火律师:谢谢老吴,认真介绍下,火伊婕,一名以刑事业务为主的律师。大家比较熟悉的应该是公众号名称“火小律”。本人曾在上海检察系统工作7年,主要办理各类刑事案件。离职后,曾在某互联网上市公司从事法律合规工作,随后转任律师。目前已经正式转入上海格联律师事务所,主要业务方向是:商业犯罪和企业合规、刑事辩护、争议解决;特色行业领域是:互联网行业、金融科技行业。

2、最近中国加密货币行业迎来了强监管,要求“打击比特币挖矿与交易,坚决防范个体风险向社会领域传递”,你怎么看这次的监管风暴,预计未来走向如何?

火律师:这次的监管风暴一个核心节点是5月21日国务院金融委的第51次会议。重点应该落在“打击”一词上。就我曾在体制内工作过的经历,知道体制内对一些文稿文字的推敲还是比较谨慎的。此次一锤定音的使用“打击”,而不是“有序清退”等缓和性质的词汇,可见监管层的决心。行政机关素来都是上行下效严格贯彻落实的,至少在大方向上。加上当前持续高发的金融风险、以及涉众风险。因此,短期内(1-2年内)仍然是严监管的走向,一刀切的可能性较大。

国际清算银行创新中心与美联储合作支持数字资产分析:11月30日消息,纽约联邦储备银行宣布,其将与国际清算银行(BIS)创新中心(Innovation Hub)合作,作为其纽约创新中心(New York Innovation Center)启动计划的一部分,该计划旨在探索用于发展全球金融体系的技术。国际清算银行创新中心在香港、新加坡、多伦多、伦敦、斯德哥尔摩等地设有办事处,支持了一些研究项目,这些项目旨在将CBDC集成到不同国家的支付系统以及央行使用的其他基础设施中。国际清算银行1月份的一项调查显示,86%的主要央行正在积极探索引入CBDC。(cointelegraphcn)[2021/11/30 12:40:02]

3、最近一次央行副行长首次详细提及了稳定币的风险,未来有可能针对USDT等稳定币进行打击吗?

火律师:USDT作为全球范围内的稳定币,最主要的风险还是两方面,金融&法律。央行最初更多的考量是在货币政策及对法币的影响。随着USDT在投机、支付、等违法活动中的应用逐步凸显,正在引起监管层更多的关注,这对行业有利有弊。币圈尚属小众群体,专业投资人不多,圈外人也需要不断加强对圈内的全面认知。从这个层面而言,引起关注,是好事。只是,一旦某个币种或者整个行业形成一定规模、体系,正面积极作用又难以体现,打击或许是必然的。

外媒:机构对稳定币的需求可能会下降:Coindesk发文称,机构对稳定币的需求可能会下降,因为“套利交易”的收益率已较周一减半。[2020/8/20]

4、赵东案备受关注,但此案似乎将平稳收尾。你怎么看这起案件,以及中国OTC商面临的风险?

火律师:赵东案的案情官方一直没有披露。根据相关媒体报道,2kw+的涉案流水、3w+的获利金额、缓刑,和OTC日常相比,对行业的震慑力显然是远远不够的。

OTC商户最大的风险仍然来源于资金处置。第一是资金来源的审核。这部分工作属于OTC商户的基本义务,一旦放任不审核、或者明知资金是违法所得仍帮助处理,极可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪等。第二是兑换资金的问题。如果涉及外汇等,还可能涉嫌非法经营罪等。

5、目前有一种观点认为,可能未来政府会要求彻底关闭人民币OTC,但这样也可能会导致转入地下,打击涉嫌的电信、更加困难,你怎么看

火律师:堵不如疏,这个道理都明白。拥抱合规监管的道路是漫长的。政府打击的思路,可以参考“帮信罪”、“断卡活动”的理念。正是因为电信猖獗,赃款转移迅速,打击困难,才转而重点打击“提供卡的人”。而行业是否会彻底关闭,只能靠行业自身给出答案。以早期的P2P为例,从最初的欣欣向荣、蓬勃发展,到野蛮生长、无序经营,到几乎都在割韭菜,下场只能是——黯然离场。回到OTC,关停的潜在隐患vs继续经营的弊端,当后者远远大于前者时,如何选择,答案不言而喻。

6、数字人民币如火如荼,也发布了白皮书,但似乎在一些官方描述中,与加密货币有所对立,或者是作为应对加密货币/稳定币的挑战。随着官方重点推进数字人民币,对加密货币/区块链会否产生负面效应。

火律师:官方的态度,核心还是源于公众的不了解、以及加密货币圈的屡次蹭热点。推进数字人民币是大势所趋,但每次官推都会引来一波“一知半解”,导致官方不得不做严格的区分、甚至是对立。好似早年,一说发展区块链,媒体便鼓吹币圈利好;一说保护虚拟财产,媒体便说加密货币受到法律保护。

但原则上,推进数字人民币,并不会对加密货币/区块链产生负面效应。区块链作为技术,还是有很大发展空间的。而加密货币作为投资品而言,和数字人民币并不冲突,只是在一些违法领域会造成涉众金融风险和资产对外流失。

7、近期各地风声,似乎在民事案件中,不再认可涉及加密货币的合同纠纷等问题,会否成为一种常态?

火律师:这是个很好的问题。关于虚拟货币的民事纠纷,同案不同判的例子比比皆是。核心原因还是各地法院认知不一。这或许和审判人员对政策文件、相关判例的研判都有关系。一些地区因为虚拟货币纠纷研究较多,与时俱进更新裁判思路;另一些地区则可能还在参考2、3年前的判决。也是基于上述原因,我本人也一直强调,在全国未有统一认知前,相关人员寻求诉讼解决方案时,务必找准管辖地。北京高院今年有个二审判决,认可了2个自然人之间的币币交易。相信再多几个类似的判决,会对同类案件处理起到良好的示范作用。最后,再次提醒,个案不同,细节决定成败,及时咨询专业懂行的律师,维护自身合法权益。

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