在金融科技快速发展的过程中，如何既充分发挥其积极作用，又能有效应对潜在风险和挑战，建立防范互联网金融风险的长效机制，避免重蹈网络借贷平台的覆辙?
近日，银保监会发布的2020年第二期工作论文给出了一些思考与建议。这篇名为《虚拟资产的国际监管思路及其对建立防范互联网金融风险长效机制的启示》的论文，作者为深圳银保监局党委书记、局长李文红。
现年49岁的李文红拥有经济学博士学位，在赴深圳任职前，为银保监会创新部主任。此前，李文红曾多次就资管新规、银行理财制度建设和监督管理方面的工作安排公开表态。
银保监会工作论文称，在金融业务对现代科技的应用呈加速趋势的情况下，监管机构应当密切跟踪研究区块链、分布式账户等金融科技发展对银行业务模式、风险特征和银行监管的影响，加强与金融科技企业的沟通交流和政策辅导，强化专业资源配置和工作机制建设，做好监管准备。
比特币矿商Greenidge Generation Holdings第二季度收入3130万美元，低于分析师预期:金色财经报道，据FactSet数据显示，比特币矿商Greenidge Generation Holdings(GREE)报告第二季度收入为3130万美元，低于分析师预期的3400万美元。该公司还报告了本季度GAAP净亏损1.079亿美元，其中包括9820万美元的特殊项目。Greenidge在2022年第二季度生产了约621枚比特币，而2021年第二季度为315枚，截至2022年6月30日，Greenidge拥有约27,500台矿机，总产能约为2.5EH/s。
Greenidge Generation Holdings首席执行官JeffKirt在新闻稿中表示，第二季度比特币价格下跌约60%，加上全球能源价格飙升，呈现出“具有挑战性的盈利环境”。根据Kirt的说法，Greenidge现在计划暂停新矿区的开发，转而专注于其在南卡罗来纳州和纽约的两个现有矿场。[2022/8/16 12:27:35]
与此同时，要对“新业务新模式”及时进行穿透定性，明确业务实质和所应适用的监管框架。
数字藏品SaaS平台满糖META完成1000万元天使轮融资:4月30日消息，数字藏品SaaS平台满糖META（FULLCANDYMETA）获得至曾宝创投1000万天使投资。满糖成立于2019年3月，旗下智能化数字藏品平台满糖数藏将于5月10日上线，主要提供数字藏品全套解决方案，包括藏品铸造发行、营销策划以及SaaS服务，该公司在北京、新加坡、香港设有办公室。[2022/4/30 2:42:11]
工作论文指出，总体上看，各国监管机构普遍在现行监管框架下，依照金融业务的本质，分类实施准入管理和持续监管。为此，要求各金融监管部门按照“穿透”原则，无论某项业务采用何种名称和形式，都能透过现象看本质， 深入研究其业务模式、产品结构和流程，分析其业务实质、法律关系和风险特征，明确其是否需要纳入监管以及所需申领的牌照类型和适用的监管规则。
论文称，目前，国内外已形成广泛共识，鉴于金融业的高风险性和负外部性，所有金融业务都应当持牌经营并纳入金融监管。 因此，不论是金融机构还是科技企业，只要从事同类金融业务，都应取得法定金融牌照，遵循相同的业务规则和风险管理要求，以维护公平竞争，避免监管套利，防止冒用“技术”名义违法违规开展金融业务。
谈及建立防范互联网金融风险的长效机制关键的，论文认为，在于能及时对各类实质为“金融业务”的经营活动进行穿透定性，对没有牌照但实质上开展金融业务，或者虽有牌照但超范围经营、未按照业务实质遵守相关监管法规的情形，在规模不大、社会影响面较小的时候就及时果断采取措施，从根本上防止今后再出现“类网贷问题”。否则，待非法或不规范金融业务发展到较大规模后才进行整治，往往会导致金融消费者乃至整个社会付出沉重代价，也容易干扰经济金融体系的正常运行。
对于“监管沙盒”，银保监会工作论文表示，要密切跟踪研究各国在监管沙盒机制等方面的实践经验，不断完善我国的试点机制，即中国版的“监管沙盒”。对于可尝试但又暂时看不准的业务，可先在有限范围内进行试点，根据试点情况决定是否持续开展并予以推广，既避免监管制度安排妨碍金融创新，也防止因监管不足和滞后造成“创新”风险隐患。
与此同时，工作论文还提出了一些需要关注的其他问题，主要包括：金融业务和非金融业务是否存在不恰当的融合、是否存在交叉补贴？有没有按照商业和市场原则开展关联交易?有没有运用垄断地位和资金优势，进行低价倾销、亏本销售，造成了不公平竞争？另外，有没有做好客户信息保护，有没有不恰当地使用客户信息?这些问题不仅关系到金融业，也关系到我国经济社会整体的长期稳健发展，因此不仅是金融监管机构，也是其他政府部门需要高度关注和解决的问题。
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