2014年,中央银行组建特别工作组进行数字货币研究,并成立数字货币研究所。
2019年7月以来,DCEP短时间内曝光量陡增。
到2019年12月,深圳、苏州、成都三座城市,先后传出首批试点DCEP的消息。种种迹象表明,DCEP距离正式发行,已经只是时间问题。
DCEP 有了新进展
1月10日,央行发布“盘点央行的2019金融科技”一文,文中称,央行在坚持双层运营、M0替代、可匿名的前提下,基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。扎实开展数字货币研究,跟踪研究数字货币国际前沿信息。
1月2日至3日,2020年中国人民银行工作会议在京举行。会议提出,将贯彻落实金融科技发展规划,建立健全金融科技监管基本规则体系,做好金融科技创新监管试点工作,继续稳步推进法定数字货币研发。
1月13日,中国银行原行长李礼辉在北京大学国家发展研究院举行的“数字货币未来”研讨会上表示,“现阶段我国如果推出法定数字货币,可能具有一定的过渡性、注重传承和替代,即维持先行的货币市场运行机制和货币政策传导机制,逐步替代传统农货币工具及支付工具。”
未来已来
中国央行数字货币顶层设计已完成,下一步将稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。
事实上,早在2019年11月28日,中国人民银行副行长范一飞就曾表示,央行数字货币DC/EP在坚持双层投放、M0替代、可控匿名的前提下,基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步,将遵循稳步、安全、可控原则,合理选择试点验证地区、场景和服务范围,不断优化和丰富DC/EP功能,稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。
12月9日,《财经》杂志封面文章报道,DCEP近期有望在深圳、苏州等地展开试点。
与之前不同的是,本次试点将走出央行系统,进入交通、教育、医疗等服务场景,触达C端用户,产生频繁应用。深圳法定数字货币试点计划分为两个阶段,2019年底是一个阶段,在小范围场景封闭试点,2020年为第二个阶段,在深圳大范围推广。
显然,货币数字化的意义在于从体系上支持社会效率提升。
短期来看,数字货币能够降低实体货币发行与流通工程中的高成本,并增强对交易过程中信息的把握;长期来看,数字货币有望丰富货币政策工具,促进跨境流转支持人民币国际化,最重要的是民生领域中有望增强资金流转效率并降低信用风险。
2020年或将成为全球央行数字货币元年
央行区块链金融专家组成员、中关村区块链安全研究院联席理事长杨帆认为,Facebook的7亿客户足以动摇任何一国央行及其法币运行的基础,因此,各国加快推出央行数字货币的步伐。法币数字货币与非法币数字货币大博弈时代已到来。
有分析指出,2019年是央行数字货币的转折之年,2020年是全球央行数字货币元年。梳理全球动态,可以明显感受到全球央行都在提速,以应对2020年计划推广的Libra,全球央行数字货币竞赛已然开启。
法国中央银行希望欧元区建立一个基于区块链的结算系统,与现有技术相比,该系统可以更快、更低成本地转移欧元。法国央行副行长Denis Beau表示支持分布式账本技术(DLT),他说这很可能解决许多悬而未决的市场问题。法国央行正在考虑的一种解决方案就是中央银行数字货币(CBDC)。Beau称,欧元区有责任考虑建立一个CBDC。
瑞典中央银行:为数字货币电子克朗(e-krona)创建试点平台
12月,瑞典中央银行表示将与咨询公司埃森哲(Accenture)签署协议,为其数字货币电子克朗(e-krona)创建一个试点平台。 瑞典央行在一份声明中说:“电子克朗试点项目的主要目标是扩大银行对电子克朗技术可能性的理解。”
此前瑞典中央银行行长概述了关于国家银行如何实施自己的数字货币的六步计划,需要在该想法被完全实施之前完成。瑞典的数字货币必须满足以下条件:1.必须24/7全天候可用,并无论钱款大小,都可以在任何地方付款;2.跨境交易是必须的,瑞典数字货币也必须易于转换为其他适合的货币;3.必须更新法定货币法律,使其管辖范围内包括数字货币;4.数字货币将直接由银行自己发行,并由瑞典中央银行监督;5.数字身份证将伴随数字货币,以防止和不当使用; 6.实物现金仍必须保留,以便当数字货币系统出现故障时作为保障。满足上述所有六点的时间表尚待讨论,但瑞典数字货币最早可能要等到2021年才能完全成熟。
突尼斯:央行数字货币电子第纳尔“E-dinar”启动测试
近日, TASS报道称,突尼斯央行可能会是全球第一个发行数字货币的国家,因为该国的央行数字货币电子第纳尔“E-dinar”已经在突尼斯外汇俱乐部(Forex Club of Tunisia)正式启动测试。不仅如此,突尼斯央行还为央行数字货币发行举行了具有象征意义的仪式,该行行长Marouane El Abassi与国际货币基金组织代表进行了一笔基于突尼斯法定货币第纳尔的转账交易。
“E-dinar”现在可以支持在市民之间转账、在商店、咖啡厅、餐馆进行支付,商家预计会在几个月之后逐渐接受这种货币。此外,突尼斯央行还计划将“E-dinar”用于跨境支付,从而避免对美元的需求。
值得一提的是,泰国、阿联酋、沙特阿拉伯、新加坡等,已经试行了数字货币,并准备尽快推出。
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